毕业生派遣(户档)手续办理常见问题解答(定稿)

（毕业生派遣(户档)手续办理常见问题解答(定稿)）

　　毕业生派遣（户档）手续办理常见问题解答

　　1、什么是派遣?

　　答：“派遣”指毕业生毕业时，学校依照毕业生升学、就业以及待就业等各种去向为依据编定就业方案，经省级主管部门批准，按照规定程序把毕业生的报到手续、档案、户口、组织关系等转迁到相关单位，完成毕业生的关系转接，这一过程称之为“派遣”。

　　2、派遣的依据和过程是什么?

　　答：

　　1、毕业生于6月10日前上交就业材料（就业协议书、劳动合同、接收函、调档函等）→学校根据就业材料编制就业方案→教育厅审核后发放报到证（派出所根据就业方案制作户口迁移证）→离校时（7月初）办理完毕离校手续后领取报到证、户口迁移证（7月中旬学校通过机要局，根据就业方案发送档案至报到单位）→学生凭报到证、户口迁移证、学位证、毕业证在规定时间内到单位报到。

　　2、6月10日前未提交任何就业材料的毕业生，学校根据其生源地派遣至生源地毕业生接收部门→教育厅审核后发放报到证（派出所根据就业方案制作户口迁移证）→离校时（7月初）办理完毕离校手续后领取报到证、户口迁移证（7月中旬学校通过机要局，根据就业方案发送档案至毕业生接收单位）→学生凭报到证、户口迁移证、学位证、毕业证在规定时间内到毕业生接收部门报到（一定要报到，否则户口没法落，档案可能会丢失）。

　　3、考研学生：（考研学生无报到证）毕业生向辅导员老师提交升学材料（录取通知书或调档函）编入就业方案（派出所根据就业方案制作户口迁移证）→离校时（7月初）办理完毕离校手续后凭录取通知书领取户口迁移证（同时，学校通过机要局，根据考取学校发送档案至升学高校）→学生凭录取通知书、户口迁移证、学位证、毕业证到就读学校报到。

　　3、什么是《报到证》?它有什么作用？

　　答：《报到证》的全称是《普通高等学校毕业生就业报到证》，由教育部直接印制，省级高校毕业生就业主管部门签发，列入国家就业方案的毕业生才能持有的有效报到证件。

　　报到证的作用主要有：

　　(1)是接收单位报到的有效凭证；

　　(2)证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；

　　(3)凭《报到证》及其他有关材料办理人事档案、户口迁移手续等；

　　(4)具有毕业资格；

　　(5)人才服务机构存档的证明。

　　毕业生对《报到证》要妥善保管，不论什么原因，凡自行涂改、撕毁的《报到证》一律作废。

　　《报到证》非常重要，关系到毕业生今后的转正定级、工龄计算、干部身份、工作调动、职务升迁甚至退休手续的办理，在规定的期限内到报到证所写单位报到。

　　4、《报到证》何时发放？

　　答：《报到证》在毕业生离校时发放，办理完全部离校手续后方可领取《报到证》。

　　5、户档转移的依据是什么？

　　答：依据派遣方案转移户档，即学校依照毕业生提供的升学、就业材料以及待就业等各种去向为依据编定的就业方案（报到证）。

　　6、我未就业，户档会发到哪里？

　　答：6月10日前，未提交任何就业材料的毕业生，学校根据毕业生生源地派遣至生源地毕业生接收部门（具体按当年各省区市就业主管部门的文件规定）。

　　7、我的生源地接收部门是什么部门？

　　答：各省市区有不同的规定，可到就业中心或院系查询（具体按当年各省区市就业主管部门的文件规定）。

　　8、用人单位不能为毕业生解决户口和档案关系怎么办？

　　答：用人单位不能为毕业生解决户口和档案关系的一般是外企和民营企业，毕业生可采取如下办法：

　　一是派遣回原籍。毕业生可向直接向就业办提交申请，属实后，待毕业后到报到证上指定的毕业生主管部门报到落户；

　　二是联系一个人才交流中心（人才市场），将户档做人事代理，由人才交流中心（人才市场）为你保管档案和户口，缴纳社会保险、做工龄计算、转正定级、保留国家干部身份等，原则上应为单位所在地的人才交流中心（人才市场）。

　　9、毕业后，毕业生需要做什么？

　　答：毕业生毕业离校时，学校会将每人的毕业证、学位证、报到证、户口迁

　　移证发到本人手中，毕业生需要持报到证和户口迁移证，在报到证上规定的期限内到户档所派的单位或部门报到落户，并在8月中旬左右到单位或部门确定档案是否已收到（学校在7月中旬统一将毕业生档案由各院系通过机要部门寄发）

　　10、我可以将户档分离么？单位只接收档案，不接收户口，怎么办？答：应届毕业生的户口和档案在派遣时的凭据是《报到证》，《报到证》只有一个，并且落户时需要向公安机关出示《报到证》，因此，户档原则不能分离，必须去同一个地方。如单位只接收档案，不接收户口，建议先派遣回原籍，在原籍落户档后，由用人单位出具调档函从原籍将档案转出，并转入单位。

　　11、毕业生应如何对待自己的档案？

　　答：目前，毕业生中有一种比较普遍的现象对档案不了解，也不关心；甚至有的毕业几年了，可不知档案在何处；还有的将档案放在家里，更甚者早已不知将档案丢在何处，似乎“档案没什么用了”。现在，企事业单位招聘员工，国家公务员的选拔等都要审查档案，并以其记载的相关资讯作为甄选人才的重要证据，另外，如办理社会保险、职称评定、出具各种相关证明等也都需要你的人事档案。现实生活中，人事档案仍具有不可替代的作用，我们应给予足够的重视，以免在日后的学习生活中造成不必要的烦恼和损失。

　　按国家政策规定，硕士毕业生毕业工作三个月（以报到日期计）、本科毕业生毕业工作一年（以报到日期计）、大中专毕业生毕业工作满三年（以报到日期计）可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构负责办理。

　　12、毕业生办理人事代理的好处有哪些？

　　答：首先解决了落户的问题，其次保证了毕业生不论在何种类型单位（包括私营、三资、或民营企业）工作，其本人的合法权益、应有的社会、政治待遇和人事服务都得到保障，例如保留国家干部身份、转正定级、工龄连续、国家规定的档案工资调升、职称评定、出国政策、党团管理、代办社会保险、住房公积金、各种证件年审等等，如将来考取研究生还可以连续计算工龄。

　　13、转移户口的方式是什么？

　　答：转移户口的方式是《户口迁移证》或《集体户口登记卡》，凭证是《报到证》或录取通知书(升学)。户口迁移证是公民的户口所在地变动时，由原户口所在地迁往新落户地址的凭证。由户口迁出地的公安机关（我校由西影路派出所、小寨派出所）开具。持证人到达迁入地后，须在有效期内(目前有效期为30天）将户口迁移证交给户口登记机关申报入户。

　　14、档案和户口是一回事吗？

　　答：不是。档案是由档案保管权的人事部门或人才交流中心保管，档案属机密材料，一般情况下不能本人携带。而户口不同，户口是由公安机关管理，它必须由本人或委托人到迁往地落户，是个人行为。

　　15、档案我能自己带吗？我能不能把档案放在家里？

　　答：档案属于国家机密材料，原则上个人不允许携带，更不允许私自拆封，否则单位将拒收档案；档案一定要放在有档案保管权的单位，否则会变成死档。

　　16、学校不是说到时候户口给我们打回原籍吗，我是不是不用管了？

　　答：这是一个误解。户口所谓“打回原籍”也就是派遣回原籍，届时《户口迁移证》的迁往地址栏里写上你的原籍，而并不是给你寄回去。《户口迁移证》必须是本人或委托人来办理带回原籍落户。

　　17、户口学校是否能给我寄回原籍派出所？

　　答：不邮寄。户口是非常重要的个人证件，必须是个人来校办理迁出并到迁往地派出所落户。

　　18、我考上研究生了，户口怎么转移，能不能放回家？

　　答：升学的毕业生按照升学学校所在地转移户口，毕业离校时领取户口迁移证后，开学时将户口迁移证交给升学学校即可落户，不能转回家。

　　19、我原籍是农村，户口迁回原籍还是否是农业户？

　　答：毕业生户口迁回原籍后是居民户口，如要转为农业户口则各地政策不一，具体要咨询原籍公安机关的户籍部门关于“非农业户口转为农业户口”(非转农)相关政策，绝大多数地区不允许“非转农”。

　　20、我毕业后找到单位（或更换单位），该怎么办？

　　答：根据规定，派遣时有工作单位的毕业生在毕业之日起两年内找到单位（或更换单位）的，派遣时无落实单位的毕业生在毕业之日起三年内找到单位的，可以向学校申请重新派遣（即改派），后凭改派后的《报到证》转移户档至新单位。毕业前已办理过违约手续的毕业生，原则上不再办理改派手续。

　　21、什么是改派？

　　答：改派即调整派遣，即毕业生毕业后，找到单位或调整单位，重新来校办理派遣手续（重新办理《报到证》）

　　（1）派遣时未落实单位的毕业生办理改派：

　　毕业生需持原《报到证》、用人单位就业协议（或接收函、录取通知书等）

　　个人申请，经所在院系同意，交至就业中心，由就业中心携此材料统一到省教育厅审核办理，办理发放新《报到证》，毕业生凭新《报到证》自行转移户档。

　　（2）派遣时已落实单位（包括人事代理）的毕业生办理改派：毕业生需在就业网下载填写《长安大学毕业生违约申请表》，持原单位解约函、新签用人单位就业协议（或接收函、录取通知书等）、原《报到证》个人申请等材料交就业中心，由就业中心携此材料统一到省教育厅审核办理，办理发放新《报到证》，后毕业生凭新《报到证》自行转移户档。

　　22、从什么时间开始可以办理改派？

　　答：毕业当年的9月1日后可申请办理改派。一般两周办理一次。

　　23、改派的期限是多长？能否办理多次改派？

　　答：如果毕业生离校时为落实就业单位，则改派期限最长是三年，离校时已落实就业单位的改派期限为两年内。改派只能办理一次，逾期不再办理改派手续。

　　24、我毕业超过三年了，找到单位（或更换单位），该怎么办？

　　答：国家规定应届毕业生的改派期限最多为三年，超过改派期限的调整按社会在职人员有关规定办理（调动）。

　　25、我办理了人事代理，报考明年的公务员是否不再是应届毕业生了？答：应届毕业生的理解有两种，一种指当年毕业的毕业生为应届毕业生（例如部队每年招考时所指应届毕业生就是当年毕业的毕业生），另外一种是指毕业后两年内未就业毕业生（户档派遣回原籍或户档派遣在各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生），按应届高校毕业生对待。一般国家公务员考试中的应届毕业生都是第二种理解，即办理了人事代理两年内还可按应届毕业生对待，考上公务员后可办理改派（重新向学校申请派遣），派遣至公务员录取单位。

　　26、我现在已经使用了一份就业协议书，毕业后如果找到新的单位，再签协议书该如何办理？

　　答：毕业前未办理过违约手续的毕业生，毕业后找到新的单位，需凭原单位解约函和新单位的接收函，可到就业中心重新申请一份新就业协议书。

　　27、报到证不慎遗失，怎么办？

　　答：持相关证件、材料到省（部）级报刊办理报到证遗失声明。遗失声明主要内容包括毕业学校、专业、届别、姓名、性别及报到证号码，将刊登挂失的报纸、个人申请等材料上交到就业中心，毕业后三年内可以申请。

　　毕业生派遣常见问题解答

　　一、“具体就业单位”就是“派遣单位”吗？

　　在派遣过程中，毕业生经常把“具体就业单位”等同于“派遣单位”，其实两者有时是不能等同的，如果“具体就业单位”有用人自主权，那么，“具体就业单位”就是“派遣单位”；如果“具体就业单位”没有用人自主权，那么“具体就业单位”就只是毕业生的具体就业单位，不是毕业生的“派遣单位”。

　　二、某就业单位有无用人自主权的含义是什么？

　　某就业单位有用人自主权的含义是：有独立的人事档案管理权，能直接接收毕业生毕业后的户口、档案等人事关系，一般为国家机关、事业单位、中高等院校、科研机构、国有企业等公有制性质单位。

　　某就业单位没有用人自主权的含义是：没有独立的人事档案管理权，不能直接接收毕业生毕业后的户口、档案等人事关系，一般为民营企业、私立学校等民营性质单位。

　　三、就业单位有用人自主权，毕业后的户口、档案等人事关系怎么办？

　　直接派遣至该就业单位。

　　四、就业单位没有用人自主权，毕业后的户口、档案等人事关系怎么办？可以在就业单位所在地的人才机构办理人事代理，也可以派遣回生源地。

　　五、毕业时尚未落实就业单位、暂不就业或自主创业，毕业后的户口、档案等人事关系怎么办？

　　可以在某地的人才机构办理人事代理，也可以派遣回生源地。

　　六、办理人事代理的含义是什么？

　　每年需缴纳费用，把毕业后的户口、档案等人事关系挂靠在人才机构，委托人才机构代为管理。

　　七、派遣回生源地的含义是什么？

　　毕业后的户口、档案等人事关系将被直接派遣回生源地的毕业生就业主管部门(详见附件)。

　　八、非北京、天津、上海、深圳等地生源的毕业生，已签约单位所在地如果是北京、天津、上海、深圳等地的，户口、档案等人事关系如何办理？

　　必须要出具入京（或入沪、入津、入深等）接收函，其毕业后的户口、档案等人事关系方能转入京（或沪、津、深等）。如果没有入京（或入沪、入津、入深）接收函，可以派遣回生源地，也可以在生源地之外的某地的人才机构办理人事代理。

　　九、出国、出境毕业生的户口、档案等人事关系如何办理？

　　提供护照、留学通知书复印件、证明材料等，可以派遣回生源地，也可以在生源地之外的某地的人才机构办理人事代理。

　　十、办理人事代理与派遣回生源地，两者的的主要区别在哪里？

　　1、如果要回生源地参加入编考试或者回生源地长期就业与发展，不需要办人事代理，直接派遣回生源地即可；如果以后要在某地长期就业和发展，建议到该地的人才机构办理人事代理。比如：如要在芜湖长期就业和发展，就可在芜湖市人才交流服务中心办理人事代理，如要在合肥长期就业和发展，就可在合肥市的某人才机构办理人事代理。毕业生一定要根据本人的实际情况，在征求父母或亲属的意见之后，做出选择。

　　2、人事代理每年需要缴纳托管费用，派遣回生源地免费。

　　十一、如何领取《报到证》和《户口迁移证》？

　　毕业时，在学院统一领取《报到证》和《户口迁移证》，之后，凭《报到证》在规定期限内到派遣单位报到，凭《户口迁移证》在规定期限内到派遣单位落户，档案将由学生处档案室于6月底7月初开始陆续邮寄至派遣单位。特别提醒：每年都有毕业生不在规定期限内报到、落户，这会给毕业生在以后的改派或其他事项中带来很多隐患，所以，拿到《报到证》、《户口迁移证》后务必在规定期限内及时报到、落户。

　　石家庄经济学院学院

　　关于2013届毕业生就业手续办理常见问题的说明

　　一、协议书

　　就业协议书是根据国务院要求为大中专及研究生毕业后签订就业协议而设计下发的。协议书为一人一号，不可串填。协议书是学生办理派遣改签手续的必备证明。协议书补办分为两种情况：一是解约，毕业生若与原单位解除关系需要新协议书的，需提供原单位出具的解约证明，加盖单位公章，交至就业科（后图楼325室）申请补办；二是丢失，毕业生不慎将协议书丢失的，需填写固定格式的书面申请，辅导员签字确认，五日（公示期）后携带申请书、毕业证、报到证到就业科（后图楼325室）申领新协议书。

　　二、报到证及改派

　　报到证是由教育部统一印制，省人社厅（人力资源与社会保障厅）签发的用于证明毕业生人事关系的证书。一般每年六月份制作完成，学生毕业时和毕业证一并下发（无毕业证则无报到证）。报到证的内容分为两种情况：一是在报到证印制前已经签订正式就业协议书的，报到证将开到学生所签的用人单位；二是报到证印制前未签订正式就业协议书的，报到证将开到生源所在地地市级人社局，有效期2年，外省学生将开到省级的毕分办，有效期为2个月。

　　（一）报到证作用

　　报到证是毕业生毕业后到单位报到和办理各类就业手续的重要凭证（又称派遣证），需妥善保管，切不可遗失。它的作用是：

　　1、到接收单位报到的凭证。

　　2、证明持证的毕业生是纳入国家统一招生方案的学生。

　　3、凭报到证及其他有关资料办理人事档案、户口迁移手续等。

　　4、可证明毕业生具有毕业资格。

　　5、档案内存档的证明。

　　（二）报到证补办程序

　　报到证应妥善保管，如不慎丢失，毕业生先到辅导员处开具丢失证明，并持有辅导员签字的证明到就业指导中心盖章，然后持证明到《河北日报》登报声明作废，声明需注明姓名、学校、专业、报到证号等，待报纸出版后，凭报纸声明和学校出据的证明到省人社厅毕业生就业办办理补办手续，补办的报到证与丢失前的报到证单位一致，补办的报到证将不能改派。

　　（三）改派（又可称为改签）

　　改派即根据毕业生的工作单位或人事关系变更要求，对其报到证进行变更的一种人事行政行为。学校为应届毕业生提供改派服务期限为毕业之日起至毕业当年12月31日止。原则上毕业生一次改派期限为2年，二次改派期限为毕业当年12月31日前，如有变化需根据河北省人社厅指示办理。

　　毕业生毕业后常见的改派情况有：

　　1、在择业期内（毕业后2年），毕业生与生源市属单位签订就业协议书的，凭协议书和报到证直接到生源市人事局办理报到证的改派手续，无需来学校办理，改派完毕后，将协议书中的两联交至就业指导中心，由就业指导中心转档案室转档。如：某毕业生系保定市生源，毕业时报到证上派遣地为保定市人事局，后在保定市属企业就业的，该生可直接前往保定市人社局办理改派手续，再将其协议书中的两联转交学校，办理转档手续。

　　2、省内签约市属单位的毕业生直接到单位所在地地级市人社局就业主管部门办理改派，中直、省直、出省就业的由学院集中到省人社厅办理，考取公务员和事业单位的毕业生将相关手续提交到用人单位，由单位人事部门集中办理。改派完毕后，将协议书中的两联交至就业指导中心，由就业指导中心转档案室转档。例如：某毕业生为石家庄生源，离校后与唐山某市属单位签订就业协议书，毕业生凭报到证和签订好的就业协议书直接到唐山市人社局就业主管部门办理改派手续。

　　3、非河北省生源的毕业生毕业后在生源省就业的，如需改派可携协议书和报到证直接到生源省毕分办办理改派手续。

　　4、河北省生源若跨省就业，改派除需出具两联协议书和报到证外，还需要有工作所在地地级市人事主管部门出具的接收函或章或进市审批手续等，如：某毕业生系河北省生源，毕业后到山东省青岛工作，需要改派，他的协议书上必须有用人单位的公章和青岛市人社局的公章。

　　5、改派时已过毕业当年12月31日的，由毕业生自行前往河北省人社厅办理改派。外省生源的毕业生回生源地就业，生源地人事主管部门不予改派的，也可到河北省人力资源和社会保障厅办理改派。

　　（四）毕业生在准备改派材料时，需注意以下几个问题：

　　1、与驻石的中、省直企业单位签定就业协议的，须附有“2013年驻石中直、省直单位非师范类大中专毕业生接收函”。最常见的情况为毕业生与河北省人才市场签订的就业协议的，都应有接收函。（国有电力、五大商业银行、铁路系统、电信通讯等国有行业）

　　2、毕业生与河北省内非驻石的中央直属企业签约就业的，改派时协议书上必须要有单位的公章及上级主管部门的公章（无上级主管部门的则无须盖章，如首钢等）。

　　3、毕业生与河北省内非驻石的省直属企业签订就业协议的，改派时协议书上必须要有单位的公章及上级主管部门的公章，并附上“2013年中直单位、省直企业及其他单位毕业生就业接收函”。（如：省烟草公司及下属分公司、省邮政、省内电力公司、五大商业银行在省内各地的分行等）

　　4、跨生源地与市属单位签订就业协议的，需加盖地市级人社局公章。如，某学生系承德的生源，前往唐山工作，且工作单位为唐山市属企业或其它性质的单位，其协议书上不但要有工作单位的公章还必须有唐山市人社局公章；又或某毕业生系石家庄生源，与西安市某市属企业签订就业协议，其协议书上需有单位公章和西安市人社局公章才可改派。同时，学生如果与任何市属私营企业签协议书的，需要有单位公章、人才市场公章和人社局公章方可改派和转档。特别是与北京、上海、天津、广东全境、南京、珠海、杭州、大连这八所城市和地区的用人单位签约的，如需改派则必须要有该市毕业生就业部门统一印制的接收函或进市审批手续。

　　5、考取公务员或选调生的毕业生需要改派的，根据国家有关规定由录用单位人事部门统一为毕业生办理改派手续。

　　特别提示：毕业生需要学校为其办理改派手续的一定要提供两联协议书（一联用于改派、一联用于转档），并根据以上1—4项改派情形准备好材料，根据学校统一安排（毕业当年的9月—12月的每月5、20号为改派日，暑期改派时间另行网上通知）及时上交材料至招生就业处。

　　6、毕业生升研相关事宜

　　毕业生须在2013年10月30日前确定是否升学，如果升学，将报到证退交回省人力资源和社会保障厅或退回学校，否则将影响其研究生毕业。如果放弃升学，申领就业报到证需要提供升学录取通知书原件，升学院校（或研究机构）的招生部门出具未录取证明原件，个人申请说明（需所在学院主管书记审批签字），然后上报省厅审批。2013年11月起，不再受理升学毕业生转就业事宜，不再办理退学毕业生的就业报到证。

　　学校改派工作联系电话：0311—郝老师

　　三、档案

　　根据国家相关规定，毕业生档案未确定接收单位或机构的，档案由学校免费为其保管2年（在此期间，学校不为其开具毕业后表现、政审和其他各类社会证明）。毕业生应在档案存

　　放满2年前三个月需主动与学校联系，及时办理转出手续，否则学校有权做出适当处理（超期存放档案的自超期日起收取每月5元的保管费，不满一个月按整月计算）。

　　只有获得毕业资格的毕业生方可办理档案转迁或自取。

　　毕业生转出、提取档案需提供的材料情形：

　　1、签订正式就业协议书的毕业生，可凭两联协议书办理档案转递手续。(档案需转递的由学校档案室统一报送机要局办理，档案需自取的要求必须本人前来办理，并带上毕业证复印件)。毕业生考取研究生调档，须出具录取院校提供的调档函，并在调档函上注明自己本科专业名称、班级学号和协议书号码。

　　2、毕业生如不签协议只需提取档案，可持接受其档案的相关部门开具的正式调档函、毕业证复印件或毕业证复印件和报到证复印件来学校转迁或自取档案。

　　3、（特别强调）学校以机要方式寄出的档案请务必在寄出后三个月内到档案接收部门查询档案信息；如三个月内没有档案信息需及时与学校联系。机要局只能查询到一年以内的档案邮寄信息。

　　代取档案除携带相关材料外，还须出示代取档案委托书（学院网站下载）并交档案室存档。档案室联系电话：0311-穆老师

　　毕业生派遣常见问题解答

　　一、“派遣单位”的含义是什么？

　　毕业生毕业离校时，其户口、档案、党团组织关系等人事关系也要从学校转出，“派遣单位”的含义就是：有用人自主权、可以直接接收毕业生毕业后的户口、档案、党团组织关系等人事关系的单位或机构。

　　二、“具体就业单位”就是“派遣单位”吗？

　　在派遣过程中，毕业生经常把“具体就业单位”等同于“派遣单位”，其实两者有时是不能等同的，如果“具体就业单位”有用人自主权，那么，“具体就业单位”就是“派遣单位”；如果“具体就业单位”没有用人自主权，那么“具体就业单位”就只是毕业生的具体就业单位，不是毕业生的“派遣单位”。

　　三、某就业单位有无用人自主权的含义是什么？

　　某就业单位有用人自主权的含义是：有独立的人事档案管理权，能直接接收毕业生毕业后的户口、档案、党团组织关系等人事关系，一般为国家机关、事业单位、中高等院校、科研机构、国有企业等公有制性质单位。

　　某就业单位没有用人自主权的含义是：没有独立的人事档案管理权，不能直接接收毕业生毕业后的户口、档案、党团组织关系等人事关系，一般为民营企业、民办学校等民营性质单位。

　　四、就业单位有用人自主权，毕业后的户口、档案等人事关系怎么办？

　　直接派遣至该就业单位。

　　五、就业单位没有用人自主权，毕业后的户口、档案等人事关系怎么办？

　　如果就业单位明确要求毕业生办理人事代理，则只能在就业单位所在地的人事代理机构(一般指人才服务中心)办理人事代理。如果就业单位没有明确要求毕业生办理人事代理，则毕业生可以在就业单位所在地的人才机构办理人事代理，也可以直接派遣回生源地。

　　六、毕业时尚未落实就业单位、暂不就业或自主创业，毕业后的户口、档案等人事关系怎么办？

　　可以直接派遣回生源地，也可以在某地的人才机构办理人事代理。

　　七、考取研究生的毕业生，毕业后的户口、档案等人事关系怎么办？

　　转入录取院校。

　　八、非北京、天津、上海等地生源的毕业生，已签约单位所在地如果是北京、天津、上海等有户籍限制的城市，户口、档案等人事关系如何办理？

　　必须要出具入京（或入沪、入津）接收函，其毕业后的户口、档案等人事关系方能转入京（或沪、津）。如果没有入京（或入沪、入津）接收函，可以派遣回生源地，也可以在生源地之外的某地的人才机构办理人事代理。

　　九、出国、出境毕业生的户口、档案等人事关系如何办理？提供护照、留学通知书复印件、证明材料等，可以派遣回生源地，也可以在生源地之外的某地的人才机构办理人事代理。

　　十、办理人事代理的含义是什么？

　　每年需缴纳托管费用，把毕业后的户口、档案、党团组织关系等人事关系挂靠在人事代理机构(一般指人才服务中心)，委托人事代理机构代为管理。

　　十一、直接派遣回生源地的含义是什么？

　　毕业后的户口、档案、党团组织关系等人事关系将被直接派遣回生源地的毕业生就业主管部门（师范类：一般为市、区、县教育局；非师范类：一般为市、区、县人力资源和社会保障局）。

　　十二、办理人事代理与派遣回生源地，两者的主要区别是什么？

　　1、如果毕业后要回生源地参加入编考试或者回生源地就业，不需要办人事代理，直接派遣回生源地即可；如果毕业后要在某地就业，建议到该地的人才机构办理人事代理。例：如要在芜湖就业，就可在芜湖市人才服务中心办理人事代理，如要在合肥就业，就可在合肥市的某人才机构办理人事代理。毕业生应根据本人的实际情况，在征求父母或亲属的意见之后，做出选择。

　　2、办理人事代理每年需要缴纳托管费用，直接派遣回生源地则免费。

　　十三、毕业时，如何领取《报到证》、《户口迁移证》？

　　在学院统一领取《报到证》、《户口迁移证》，之后，凭《报到证》在规定期限内到派遣单位报到，凭《户口迁移证》在规定期限内到派遣单位落户，档案将由学生处档案室于6月底7月初开始陆续邮寄至派遣单位。

　　十四、考取研究生的毕业生有没有《报到证》？

　　没有《报到证》。

　　十五、在芜湖市人才服务中心办理人事代理的毕业生、就业单位在芜湖市（不含三县）的毕业生有没有《户口迁移证》？

　　没有《户口迁移证》。毕业后，凭《人事代理协议书》到学校保卫处户籍室领取《户口登记常表》。

　　十六、毕业后，就业单位有变动，需要改换《报到证》办理调整改派的，如何办理？

　　登录安徽师范大学就业信息网→“调整改派”栏目，查询《调整改派办理流程》、下载《调整改派申请表》，根据要求办理改派手续。

　　档案、户口、派遣证、报到证、就业协议到底有多重要

　　大学毕业后的一年最为关键，这一年人生的基本规划最为重要的一年，原因涉及这几项：就业协议、报到证（派遣证）、国家干部身份、档案、户口。

　　近年来，在紧张的就业过程中，很多高校毕业生在刚刚毕业的一两年内，就丢了自己的国家干部身份、人事档案、户口。

　　这里先说说干部身份对于毕业生而言，有些什么样的作用。在我国，各行各业都会有职称评定，而且任何单位都希望那些职称高的人去工作。退一步，如果你工作的单位没有职称评定一说，但是高级工程师拿的钱也绝对比普通人多。

　　那么什么人能评定职称呢？有干部身份的人。从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。

　　下面，简单说一说我目前所知道的关于这方面的一些问题，肯定说得不全面，但至少可以帮助到即将大学毕业的你们。

　　一、为什么毕业前要签《就业协议书》或者劳动合同

　　很多毕业生都认为《就业协议书》签订，就是为了学校方便统计就业率的。其实最重要的作用是学校办理该毕业生离校、档案转出、户口迁移、人事报道等的依据。是完成毕业生各种关系从学校转入社会的重要依据。

　　每年5、6月份，学校要拿着学生交回学校的《就业协议书》或者劳动合同书，到省高校毕业生就业指导中心，去办理毕业生的报到证和派遣证。没有《就业协议书》或者劳动合同，就无法办理报到证和派遣证。

　　二、报到证和派遣证的作用

　　报到证和派遣证是一张纸上内容相同的上下两联。蓝色的上联报到证发给毕业生本人，毕业后发。白色下联派遣证装进毕业生档案内。

　　毕业生拿着报到证到工作单位或者档案所在的地方报道，从报道之日起开始计算工龄，而你也从此拥有了干部身份。

　　要重点提醒大家的是，很多毕业生领取报到证后，根本还没有到单位或者档案所在的地方去报道，报到证就丢失了。因为没有人过问也没有人催促他办手续，所以根本没有把报到证当回事。而若干年后，好不容易脱关系找到一个正式的工作单位，或者你的单位要将你提干，或者要考公务员了，或者单位要查看你的档案了等等，要求你出示报到证，你却没有了。你只能跑回学校再跑省高校毕业生就业服务中心，重新开证明，这时的证明可就没那么好开了，所以还是劝毕业生保管好报到证，或者及时到档案托管的地方办好手续。

　　三、档案的重要性

　　自己的档案自己终生都见不到。按照规定，个人是不能接触自己档案的。档案的转交发送必须使用国家“机要”文件发送方式，属于国家秘密。所以，档案是一个很严肃的东西。它是一个人生平的写照。读书情况，工作情况，党组织关系情况都会在档案里以文件的形式保存，直到这个人去世。

　　档案原则上来讲分为三种：学籍档案、人事档案和工人档案。学籍档案记录一个人的读书生涯，记载着他何年何月在哪里读书，受过何等处分何等表扬，一些测评表格、成绩单等，学籍档案归教育局管理。人事档案则是在学籍档案中加入了派遣证、履历表、转正定级材料、婚姻变更材料、出国材料、劳动合同等，归人事局管理。工人档案则是指没有经过转正定级，没有获得干部身份的工人，归劳动局管理。

　　目前还在学校读书的学生，包括正在实习，但还未毕业学生的档案，全部是学籍档案，由学校管理；学生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报道证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构，这份档案才转成了人事档案，这个档案在工作单位或者人才交流中心或者挂靠在代理托管机构；如果毕业生毕业后未办理相关手续，那

　　么其学籍档案将被打回原籍，进入劳动局，转变为工人档案，这时的档案在劳动局。

　　如果你的档案不幸由人事局转为劳动局管理，那么很遗憾的告诉你，你失去了你这么多年读书得到的唯一社会凭证——干部身份。有人说我有毕业证，证明我受过高等教育，可是你没有干部身份，你就是一个受过高等教育的工人，即使退休了，你的退休金也比有干部身份的人的要少很多很多。关于干部身份，后面再讲。

　　毕业后档案有三个去向：

　　1、到单位。这样的单位都是政府部门、大型国企，有人事权的。一般的单位都没有接收档案的权力。

　　2、托管到省人才交流中心。

　　3、回原籍。

　　无论是那种去向，你都要先做出去向选择，然后再去办理手续。至于档案这个东西，必须由国家档案专递通道，传送到那里去，你再拿着你的报到证到相应的地方去办理托管手续。千万要办理托管手续，否则你的档案会进入劳动局，就会丢失国家干部的身份。

　　四、国家干部身份

　　郑重提醒：干部身份如果失去了，无法补办，永久丢失。

　　在中国社会体系中，公民分三种身份：农民、工人、干部。

　　农民归农业部管理，工人归劳动局管理，而干部归人事局管理。

　　国家统一招收的全日制普通高校毕业生，工作一年考核合格办理转正定级手续后就具备干部身份了。大中专毕业生必须办理将“学籍档案”转变成“人事档案”后才有资格办理转正定级手续。国家规定，大中专毕业生毕业（以报到证人事部门签署日期为准）一年后，即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级。转正定级之后，就确定了干部身份。本科毕业生毕业工作一年（以报到日期计）、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构办理。

　　大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干部身份。而很多人从毕业后就莫名其妙丢了自己的干部身份。当然也有很多人根本不在乎自己的干部身份。认为有就有，没有就没有。下面讲讲干部身份的作用。

　　五、国家干部身份的作用

　　1、国家机关录用公务员、进入事业单位的基本条件。公务员政审材料有一条明确规定要有干部身份（应届毕业生考公务员的除外）。

　　2、单位之间，城市之间人才流动的必备条件之一。比如北京现在的落户政策基本就是人才引进，必要条件之一就是要有干部身份。只有有了干部身份，才能说是干部调动。

　　3、拥有干部身份才能够评职称。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多，因为这是国家规定，国家规定拥有职称的人的基本工资的多少。

　　4、提干的基本材料。就是说如果你要被提升干部，就必须拥有干部身份。

　　5、计算干部工龄的起始点，工龄从拥有干部身份开始计算。工龄关系着你的职称评定、社会保险等。

　　6、拥有干部身份，养老保险金高一些。

　　六、职称评定

　　在我国，各行各业都会有职称评定，而且任何单位都希望有职称职称高的人来工作。就算你工作的单位没有职称评定一说，但你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。由此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说十分重要。

　　职称怎么评，在哪里评？

　　毕业生持报到证到单位上岗后，必须要经过一年的见习期（国家规定的）。见习期满后，本人必须记得要签《毕业生见习期考核鉴定表》，这是你转正的鉴定表。见习期需要在同一单位完成，也就是你的就业协议、报到证以及你的转正鉴定表，这三个上面盖的要是同一单位的章，否则视为无效。

　　紧接着要记得填写《国家统一分配大中专院校毕业生专业技术职务任职资格认定表》，也就是初级职称评定表，这些事要你自己留心，没有人会提醒你去做的，表要到人事部网站下载。具体可评定的职称可以到人事部网站上查询，职称最好和自己学的专业有联系，否则到中高级评定时比较难。

　　填表申报考试取得初级专业技术资格证。

　　在你初级职称评完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申请评定中级职称。再五年后，也就是工作第十年，评定高级职称。这样你一辈子的职称就基本评定完了，有些幸运的人10年就可以当上“高级工程师”。各省市每年都有这样的考试，自己要留意，上网可以查到。很多人总是怕麻烦，其实一切就是这么简单，如果你重视了，也许会改变你的一生。千万别因就业压力大，而错失本该属于高校毕业生的国家干部身份。

　　七、户口

　　户口是你最本质的证明。没有户口，就是“黑户”，将面临着种种麻烦，比如没法办理身份证，没办法登记结婚，没办法领取社会补助，没办法读书上学，甚至面临着“偷渡”的嫌疑。其实“黑户”很常见，而且很多是有大学文凭的。他们成为黑户的原因很简单，就是毕业以后“三不管”，户籍档案关系“任逍遥”，等到用的时候发现，自己竟然莫名其妙变成“黑户”了。又得花钱找人托关系重新办理，费钱又费时间，麻烦至极。所以大家一定要时常关注自己的户口，别丢了，受那冤枉罪。

　　一般来讲，毕业生户口有五种去向：

　　1、工作单位有户籍管理的条件（比如政府部门、高等学校）；

　　2、就业地的人才交流中心；

　　3、未曾办理，不知所终。

　　工作单位可以接管户口那最好，当然，大多数人还是无法在这种单位就业的，因为这种单位不是政府部门，就是国有企业，再者就是比较大型的企业。

　　工作单位不能接管户口的时候，按照往常来说，大多数同学都会选择放到当地的人才交流中心。但是有个限制条件，户口托管到湖北省人才交流中心，必须就业协议或者劳动合同签订的单位是武汉市的单位。而且户口和档案不能单独分开，都要托管在一个地方。

　　不管户口迁往何处，都要自己亲自到保卫处去办理，没有办理任何手续的，恐怕就成了“黑户”。

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