
政策咨询 疑难处理
居转户落户上海,是许多长期在沪工作生活人士实现户籍转变的重要路径。但“7年居住证7年社保中级职称”只是基础框架,实际申请中还有诸多细节要求,稍有疏漏就可能导致材料被退回。
关于社保基数,政策明确要求:在持有居住证满7年的基础上,近4年内累计36个月及申报当月的社保缴费基数需达到上海市社会平均工资的1.3倍以上,并依法纳税。这一标准属于市场化评价机制的一部分,并非仅满足年限即可。若选择通过“3年2倍”或“高级职称”等激励通道,则对社保基数有更高要求,例如近4年中有36个月达2倍基数。
合同、社保、个税三者的企业信息必须一致。这是审核中的硬性匹配原则。仅有两类例外情形可被接受:人力资源派遣和人事外包,但需提供相应证明材料,且派遣/外包单位与用工单位均需合规运营。
关于居住证积分,需明确:居转户政策本身并未将120分积分列为必要条件。无积分者同样可以申请。但在实际操作中,部分区(如徐汇、普陀、嘉定、宝山、松江)曾在2016年底后阶段性要求申请人提供120分积分通知单作为辅助材料,用以筛选或验证稳定性。其他区域则未普遍执行此要求。积分虽非法定门槛,但在特定区域可能成为事实上的附加参考。
申请流程方面,需由用人单位通过“一网通办”系统提交。流程依次为:网上申报→补充材料→区人才中心受理→初审(核验纸质材料真实性)→区人社复审→市人才中心复核→市人社局审定→公示。任一环节发现社保与个税不匹配、职称聘任不实、单位异常或纳税记录中断等问题,均可能被退回。
随迁配偶的要求也因申请人条件而异:若申请人仅满足基本7年条件,配偶也需同步满足7年居住证、社保及个税要求;若申请人通过高级职称或重大贡献等激励通道落户,配偶则只需在本市有稳定工作、缴纳城镇职工社保并持有居住证即可。
“7年变3年”的说法并非普遍适用,而是针对特定人群(如重点机构核心技术岗位、临港新片区人才等)的专项政策,普通申请人仍需按7年路径准备。
很多人以为住满7年就能直接落户,却忽略了社保基数是否达标、个税是否连续匹配、职称是否真实聘任、单位是否具备申报资质等关键细节。尤其在静安等中心城区,对纳税记录的审查更为严格,“零税”或避税操作极易导致申请失败。
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