
政策咨询 疑难处理
上海针对自贸区临港新片区与张江科学城用人单位引进的人才,调整了居住证转办常住户口的相应标准。此次调整侧重于对特定区域人才放宽年限或职称限制,旨在优化人才流动环境,相关通知自二零二零年十二月一日起开始施行。
该政策优化主要聚焦于两大区域的人才引进路径。自贸区临港新片区试行更宽松的评价标准,部分符合条件的人才在申办居转户时可不受职称或职业资格等级限制;张江科学城则对符合要求的引进人才缩短了居转户年限,并对重点产业骨干人才设置了更短的年限通道。这些调整均以社保缴纳基数等市场化指标作为重要依据。
自贸区临港新片区的用人单位引进人才,若在最近四年内累计有三十六个月及申报当月在本市缴纳的城镇社会保险基数达到上年度本市城镇单位就业人员平均工资的一倍,则在申办居转户时,可不再受职称或者职业资格等级的限制。这一规定是在现有缩短年限政策基础上,进一步放宽的评价标准。
张江科学城用人单位引进的人才,其居转户年限由七年缩短为五年,但要求在张江科学城的工作时间不低于三年。对于张江科学城重点产业的骨干人才,居转户年限更是由七年缩短为三年,且在张江科学城的工作时间不得低于二年。符合缩短年限要求的人才,需书面承诺落户后继续在张江科学城工作二年以上,并由用人单位向张江科学城指定的人才服务机构提出申请并开具推荐函后,再按本市居转户规定进行申报。
对于在本市行政区域内注册的用人单位工作并持有《上海市居住证》的境内人员,政策也提供了另一条路径。若在最近四年内累计有三十六个月及申报当月在本市缴纳的城镇社会保险基数达到上年度本市城镇单位就业人员平均工资的两倍,在申办居转户时,同样可不受职称或者职业资格等级的限制。
问:在张江科学城工作,居转户年限具体如何缩短?
答:张江科学城用人单位引进的人才,居转户年限可由七年缩短为五年,前提是在张江科学城的工作时间不低于三年。若是张江科学城重点产业的骨干人才,年限可进一步缩短为三年,但需在张江科学城工作至少二年。落户后还需书面承诺继续在该区域工作二年以上,并经单位推荐后方可按流程申报。
问:不受职称或职业资格等级限制的条件是什么?
答:有两种情形可不受职称或职业资格等级限制。一是自贸区临港新片区引进的人才,最近四年内累计有三十六个月及申报当月的社保基数达到本市上年度城镇单位就业人员平均工资的一倍;二是在本市行政区域内工作且持居住证的境内人员,在同样时间周期内社保基数达到上述平均工资的两倍。
问:申办居转户时,职称和市场化评价标准的关系是怎样的?
答:被评聘为中级职称或具有技师职业资格的人员申办居转户时,也应达到一定的市场化评价标准。而对于符合特定高社保基数条件的人才,则可以直接不受职称或职业资格等级的限制,体现了政策对市场化评价的重视。
整体来看,此次政策调整通过差异化年限和职称要求,为特定区域和层次的人才提供了更灵活的落户通道。准备申报的人员应重点核对自身社保缴纳基数、工作区域及年限等关键要素是否与政策要求匹配,并提前与用人单位沟通推荐函等配套材料的准备事宜。
口径可能随时间调整,提交前以主管部门公开信息与材料核对为准。