规划红线一旦划定,便没有随意变通的余地。
上海城市发展的基本依据在于《总体规划》的严肃性与权威性。任何部门或个人都不得违规变更或随意修改既定蓝图。这不仅是管理要求,更是城市整体性与系统性的根基。执行层面必须保持定力,确保战略引领与刚性控制作用切实发挥,避免因局部调整而动摇全局架构。
纳入一张蓝图推进
上海市人民政府需以钉钉子精神抓好组织实施。这意味着要抓紧加深编制专项规划、功能区规划及控制性详细规划,将目标、指标和任务要求分解落实。建设重点与时序必须明确,不能模糊处理。同时,健全城乡规划建设管理制度,建立多规合一信息平台和城市体检评估机制,让规划实施有迹可循、有据可查。
城市规划行政主管部门要对规划区范围内的一切建设用地与活动实行统一严格管理。
市级规划管理权不得下放,各类开发区也不例外。这种集中统一管理目的是切实保障规划实施,防止权力分散导致的执行偏差。强化监督考核问责,加强公众和社会监督,有助于提高全社会遵守城市规划的意识,形成共同维护规划权威的氛围。
驻沪各单位应严格遵守《总体规划》,支持上海市工作。住房城乡建设部则会同相关部门,加强对规划实施的指导、监督和检查。多方协同,才能共同把城市规划好、建设好、管理好,确保上海居转户等城市运行环节在有序的空间与制度框架内平稳推进。