2026年工资性收入60万元、个税12万元,这两个数字成了外籍人才认定的新门槛。上海科创中心建设的出入境措施在7月1日落地,市场化认定方式首次被纳入海外人才标准体系。
以往依赖主管部门认定或科创“职业清单”担保的路径并未消失,但新增的通道更看重真金白银的贡献。只要受聘于在沪企业,且薪酬与纳税达到上述硬性指标,即可通过市场化方式获得海外人才身份。这一变化将评价权部分让渡给市场数据,而非仅凭行政名单。

永久居留的申请门槛随之清晰化。对于通过市场化方式认定的外籍人才,若在上海连续工作满4年,且每年境内居住累计不少于6个月,经单位推荐便可提交永久居留申请。这里的工作年限与居住时长是刚性约束,缺一不可。
经人才主管部门认定的外籍人才则享有另一套加速机制。凭人才认定证明,可申请有效期5年的工作类居留许可,并加注“人才”标识。工作满3年后,经单位推荐可直接申请永久居留。更明显的变化在于审批时限,从原来的180日压缩至90日,流程效率提升明显。
后期标准并非一成不变。政策明确,市场化认定的薪酬与纳税指标,将参照上一年度上海市人均工资水平的倍数和纳税标准进行动态调整。这意味着今天的60万元门槛,未来可能随社会平均工资波动而浮动,申请人需关注年度基准线的变化。
上海人才引进落户相关政策常被视为国内人才流动的标杆,而此次外籍人才政策的突破,同样体现了对高层次国际化人才的吸纳意图。无论是市场化认定还是主管部门推荐,核心逻辑均指向对实际贡献与专业能力的双重确认。