
政策咨询 疑难处理
2022年7月到2023年6月,毕业于世界排名前50院校的留学回国人员,全职来上海工作后即可直接落户,社保缴费基数和缴费时间要求一并取消。这一安排出自上海人社部门发布的《关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》,针对疫情后的复工复产,专门加大了名校留学人员的引进力度。
排名51-100名的留学生,全职来沪工作并缴纳社保满6个月后即可申办落户。这个门槛相比此前已经明显降低。另外有个细节值得注意:用人单位因受疫情影响未能按时缴纳社保的,只要在2022年底前完成补缴,且补缴范围限于当年4月至11月期间的社保,就不影响后续人才引进相关业务的办理。

社保基数方面也有明确安排。今年7月就业人员平均工资调整,但涉及落户及居住证积分的社保基数要求仍然维持10338的现有标准。这意味着准备申请落户的留学生,短期内不用担心基数上调带来的额外成本。
消息一出,海外留学人员群体里讨论热度很高。毕竟直接落户上海的吸引力,不需要过多解释。
排名认定参照四大榜单。世界排名前50、前100院校的认定方式,官方也有回应。认定参照英国泰晤士报高等教育副刊、美国新闻与世界报道、QS世界大学排名、上海软科世界大学学术排名这四大榜单,进入其中一个榜单即予认可,具体以落户申报系统内名单为准。
以澳洲高校为例,在不同榜单中的表现差异不小。泰晤士排名中有5所澳洲高校位列前50:澳洲国立大学27名、墨尔本大学37名、悉尼大学38名、新南威尔士大学43名、昆士兰大学47名;莫纳什大学58名、西澳大学93名进入前100。U.S.News排名中,墨尔本大学25名、悉尼大学28名、昆士兰大学36名、莫纳什大学40名、新南威尔士大学41名进入前50,另有澳洲国立大学56名、阿德莱德大学66名、西澳大学78名进入前100。软科世界大学学术排名中,仅墨尔本大学33名进入前50,但昆士兰大学51名、新南威尔士大学65名、悉尼大学69名、澳国立大学76名、莫纳什大学80名、西澳大学96名均位列前100。
配套服务同步跟进。除了直接的落户利好,上海还在人才服务层面做了配套安排。重点企业人才及知名留学人员在办理人才引进相关业务时可以走"绿色通道"优先办理。人力资源服务方面也会有更多资金支持,引导猎头机构加大对海外高级人才的选聘力度,同时推出一批公益性人力资源免费服务项目,覆盖留学人员创新创业支持、专业技术人才职称评审等方向。
这项政策落地之前,能够在上海直接落户的留学生只有四类:在国外境外高水平大学、知名科研机构获得副教授、副研究员及以上职务的人员;世界500强企业高管中的高级管理、技术科研人员;经上海市人力资源和社保局认定的高阶留学人才;境外大学博士高水平留学人员。这四类人才来沪全职工作后,无需缴纳社保和个税即可直接落户。相比之下,现在考入QS前100大学再申请落户,确实轻松不少。
政策的认定逻辑很清晰:上海愿意用户口换人才,而世界排名就是最简单直接的筛选标尺。不同榜单的认可机制给了申请人更多选择空间,任何一个榜单进入前100都有机会。但要注意,申报系统内的名单才是最终依据,建议申请前先确认自己的毕业院校是否在系统内。对于毕业院校在不同榜单中排名波动较大的留学生来说,提前核对自己的排名情况是第一步。
当前的落户窗口期和社保基数安排都算友好,符合条件的留学生值得认真评估一下自身情况。